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刑事控告书怎么写才更容易立案？
来源：互联网发布者：未知发布时间：2026-06-09
很多人发现自己被骗、公司货款被侵占、员工卷款失联、合作方虚构项目后，第一反应就是去公安机关报案。
但现实中，不少人报案后会遇到一个结果：
公安说这是经济纠纷，不予立案。
为什么会这样？
很多时候，并不是案件一定不构成犯罪，而是控告书写得太像民事起诉状，只写了“对方欠钱不还”“对方违约”“我损失多少钱”，却没有写清楚对方到底如何实施犯罪。
刑事控告书的核心，不是表达愤怒，也不是简单罗列损失，而是要让办案机关看到：
有犯罪事实，有犯罪嫌疑人，有证据线索，符合刑事立案条件。
一、刑事控告书和民事起诉状有什么不同？
民事起诉状重点解决的是：
谁欠谁钱，合同如何约定，是否违约，应当承担什么民事责任。
刑事控告书重点解决的是：
对方是否涉嫌犯罪，犯罪行为如何实施，主观上是否有非法占有目的或其他犯罪故意，客观上造成了什么损失，现有证据能证明什么。
例如，同样是“收款后不发货”：
如果写成“对方违反合同约定，至今未发货，请求追究责任”，这更像民事纠纷。
如果写清楚“对方在签约前虚构货源、伪造仓单，收款后立即将资金转移至个人账户并失联，同时以同样方式骗取多家公司货款”，就更接近刑事控告逻辑。
二、刑事控告书要写清楚哪些基本信息？
一份完整的刑事控告书，通常应包括以下内容：
1. 控告人信息；
2. 被控告人信息；
3. 控告请求；
4. 事实与理由；
5. 涉嫌罪名；
6. 证据目录；
7. 证据线索；
8. 财产线索；
9. 其他被害人线索；
10. 落款和日期。
控告请求要明确。
不要只写“请求依法处理”。
可以写：
请求公安机关依法对被控告人涉嫌诈骗罪立案侦查；
请求依法追缴涉案赃款赃物，挽回控告人损失；
请求依法查封、冻结被控告人相关银行账户、房产、车辆等财产。
三、事实部分怎么写最关键？
刑事控告书最重要的部分，是事实经过。
但事实不是越长越好，也不是情绪越强越好。
应当按照时间顺序，把以下问题讲清楚：
（一）双方如何认识
写清楚：
1. 双方是怎么认识的；
2. 对方以什么身份出现；
3. 对方提供了哪些材料；
4. 对方介绍了什么项目、交易或合作；
5. 控告人为什么相信对方。
（二）对方虚构了什么事实，隐瞒了什么真相
这是刑事控告的重点。
例如：
1. 虚构公司资质；
2. 虚构项目；
3. 虚构货源；
4. 虚构资金实力；
5. 虚构还款能力；
6. 伪造合同、授权、流水、仓单；
7. 隐瞒公司停业、巨额负债、无履约能力；
8. 隐瞒资金用途；
9. 隐瞒已经骗取多人财物的事实。
刑事案件要写“骗”的过程，而不是只写“没还钱”。
（三）控告人如何交付财物
写清楚：
1. 何时付款；
2. 付款金额；
3. 付款账户；
4. 收款账户；
5. 是否发货；
6. 是否交付货物、设备、资料；
7. 是否签订合同；
8. 是否开具发票；
9. 是否有聊天记录、转账凭证、物流单等证据。
金额要尽量准确，注明币种、日期、账户。
（四）对方收钱收货后做了什么
这是判断犯罪意图的重要内容。
要重点写：
1. 是否用于合同履行；
2. 是否立即提现；
3. 是否转给个人或亲属；
4. 是否低价变卖货物；
5. 是否转移资产；
6. 是否失联；
7. 是否拉黑控告人；
8. 是否搬空办公地点；
9. 是否注销公司；
10. 是否对多人采用同样方式。
如果有资金流向、货物流向线索，一定要写进去。
（五）为什么认为不是普通民事纠纷
控告书最后要专门说明：
本案不是普通合同违约，而是涉嫌刑事犯罪。
可以从以下角度写：
1. 对方签约时没有履约能力；
2. 对方签约时就虚构事实；
3. 对方收款后没有真实履约；
4. 资金未用于合同目的；
5. 对方收款后失联或转移资产；
6. 对方骗取多名被害人财物；
7. 对方有明显非法占有目的。
四、不同案件控告书重点不同
（一）诈骗罪控告书
重点写：
1. 对方虚构什么事实；
2. 控告人为什么陷入错误认识；
3. 控告人如何处分财产；
4. 对方如何取得财物；
5. 损失结果如何发生；
6. 对方是否有非法占有目的。
（二）合同诈骗罪控告书
重点写：
1. 合同是否只是骗取财物的工具；
2. 签约时是否无履约能力；
3. 是否虚构项目、资质、货源；
4. 收款后是否用于履约；
5. 是否失联、转移、挥霍；
6. 是否对多人实施类似行为。
（三）职务侵占罪控告书
重点写：
1. 被控告人是公司工作人员；
2. 其岗位职责是什么；
3. 是否利用职务便利；
4. 侵占的是公司财物；
5. 如何截留、转移、占有公司财物；
6. 是否拒不返还；
7. 公司损失金额是多少。
不能只写“员工欠公司钱不还”，而要写清楚其如何利用职务便利非法占有单位财物。
（四）挪用资金罪控告书
重点写：
1. 被控告人是否经手、管理公司资金；
2. 是否擅自挪用公司资金；
3. 挪用用途是什么；
4. 挪用时间多长；
5. 是否用于营利活动、非法活动或超过规定期限未还；
6. 是否造成公司损失。
（五）非法吸收公众存款控告书
重点写：
1. 是否未经许可吸收资金；
2. 是否公开宣传；
3. 是否面向不特定对象；
4. 是否承诺保本保息或固定收益；
5. 投资款流向；
6. 是否形成资金池；
7. 是否无法兑付。
五、证据目录怎么整理？
控告书后面最好附证据目录。
证据不要一股脑乱放，应当分类整理。
常见证据包括：
1. 合同、协议、订单；
2. 转账记录；
3. 银行流水；
4. 发票、收据；
5. 聊天记录；
6. 录音录像；
7. 物流单、出库单、收货单；
8. 对方提供的资质文件；
9. 虚假项目材料；
10. 催款记录；
11. 对方失联证据；
12. 公司工商信息；
13. 员工劳动合同、岗位说明；
14. 财务账册；
15. 其他被害人证言或线索。
每份证据最好写明：
证据名称，证明目的，页码或编号。
例如：
证据一：双方签订的采购合同，证明双方交易背景及对方承诺供货内容。
证据二：银行转账凭证，证明控告人于某年某月某日向被控告人账户支付货款多少元。
证据三：微信聊天记录，证明被控告人虚构货源并要求控告人付款。
六、控告书常见错误
（一）只写损失，不写犯罪行为
“我损失了多少钱”只是结果。
刑事控告还要写清楚对方如何犯罪。
（二）情绪化表达过多
控告书不是控诉大会。
少写“恶劣至极”“丧尽天良”等情绪词，多写事实、证据和法律理由。
（三）罪名乱写
不要把所有可能罪名都堆上去。
诈骗、合同诈骗、职务侵占、挪用资金、非法经营，每个罪名构成要件不同。
罪名写得越多，不一定越有利，反而可能显得逻辑混乱。
（四）证据杂乱无章
证据没有编号、没有证明目的，办案人员很难快速判断案件性质。
（五）写得像民事起诉状
如果全文都围绕合同违约、欠款、赔偿展开，没有犯罪构成分析，就容易被认为是经济纠纷。
七、控告书写完后，还要注意什么？
提交控告书时，建议同时准备：
1. 控告书纸质版；
2. 证据材料复印件；
3. 证据目录；
4. 控告人身份证明；
5. 企业营业执照、法定代表人身份证明；
6. 授权委托材料；
7. 电子证据原始载体；
8. 财产线索清单；
9. 其他被害人线索；
10. 简明案件摘要。
报案时要尽量要求公安机关出具接报案回执。
如果不予立案，应要求出具书面不予立案通知书，以便后续申请复议、复核或检察院立案监督。
八、结语
刑事控告书怎么写才更容易立案？
核心不是写得多，而是写得准。
要让办案机关一眼看明白：
谁涉嫌犯罪，做了什么，怎么骗的，钱货怎么交付的，收款收货后怎么处理的，为什么不是民事纠纷，现有哪些证据可以证明。
简单来说：
民事起诉状写“对方欠我什么”；
刑事控告书写“对方如何犯罪”。
控告书写得越清楚，证据越有针对性，越能帮助办案机关判断是否存在犯罪事实，也越有利于推动刑事立案。
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